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浙江省委省当局印发《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展走动方案》

202001月15日

浙江省委省当局印发《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展走动方案》

中共浙江省委 浙江省人民当局关于印发《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展走动方案》的报告

各市、县(市、区)党委和人民当局,省直属各单位:

现将《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展走动方案》印发给你们,请结相符实际仔细贯彻落实。

中共浙江省委

浙江省人民当局

2019年6月14日

浙江省推进长江三角洲区域一体化发展走动方案

现在 录

一、总体请求

(一)请示思维

(二)基本原则

(三)推进路径

(四)愿景现在的

二、重点义务

(一)高程度建设大湾区,共同构建长三角产业创新协同体系

(二)高品质建设大花园,共同添强长三角生态环境联保共治

(三)高标准建设大通道,共同修建长三角基础设施互联互通网络

(四)高能级建设大都市区,共同打造长三角城市群金南翼

(五)高层次扩大对表盛开,共同打造长三角“一带沿路”枢纽

(六)高首点发展数字经济,共同打造长三角全球数字经济创新高地

(七)高质量发展民营经济,共同促进长三角民营经济转型升级

(八)高普惠共享公共服务,共同升迁长三角居民优雅生活程度

(九)高效能深化“最多跑一次”改革,共同竖立长三角同一盛开大市场

三、共建长三角生态绿色一体化发展示范区

(一)建设创新活力新引擎

(二)建设异日城市新样板

(三)建设江南水乡新天地

(四)建设当代治理新典范

(五)推进周边区域联动发展

四、推进跨区域重点板块协同发展

(一)添强与上海解放贸易试验区新片区联动

(二)促进省际毗邻区域协同发展

(三)打造省内一体化配相符先走区

五、保障措施

(一)添强统筹协和

(二)深化制度保障

(三)制定专项计划

(四)打造项现在载体

(五)深化督查评估

前 言

2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布,声援长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,标志着长三角区域进入一个新的历史阶段。周详贯彻落演习近平总书记主要指使批示精神和党中央、国务院战略决策安放,共同添快推进长三角高质量一体化发展,既是浙江的壮大政治义务,也是浙江新一轮发展的壮大历史机遇。

为深入实施《长江三角洲区域一体化发展规划摘要》(以下简称《规划摘要》),足够发挥浙江上风,推动全省域全方位融入国家战略,进一步清晰吾省推进长三角一体化发展的总体请求、重点义务和做事举措,特编制本走动方案。

本走动方案是请示吾省现在和今后一个时期推进长三角一体化发展的纲领性文件,是制定相关规划和政策的主要依据。

一、总体请求

(一)请示思维。以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,周详贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协和推进“四个周详”战略布局,贯彻落实新发展理念,依照高质量发展请求,以“八八战略”再深化、改革盛开再起程为主题,坚持发挥浙江特色上风,坚持全省域全方位推进,坚持将浙江壮大决策安放融入长三角一体化发展国家战略,着力创新一体化发展体制机制,推进更高首点的深化改革和更高层次的对表盛开,全力在实施长三角一体化发展国家战略中彰显浙江担当、表现浙江行为,共同推动长三角区域建设成为全国发展强劲活跃添长极。

(二)基本原则

坚持全域融入。牢固竖立“一体化”认识和“一盘棋”思维,主动服务国家战略,推动全省域全方位融入长三角一体化发展格局,鼓励各地追求各有特色的一体化发展模式与路径。

坚持战略协同。足够发挥绿水青山、数字经济、海洋经济、民营经济等特色上风,把大湾区大花园大通道大都市区建设等壮大决策安放融入长三角一体化发展国家战略,深化统筹推进、同步实施,共同推动长三角更高质量一体化发展。

坚郑重点突破。特出抓好长三角一体化发展的重点周围、重点区域、壮大项现在、壮大改革,添强说相符攻坚突破,积极破解瓶颈窒碍,聚焦聚力打造一批表现浙江特色、具有国际程度的重点板块和标志性工程。

坚持相符力推进。以当局有为助推市场有效,足够调动各方面积极性,发挥多主体作用,深化区域分工配相符和上风集成,赓续添强区域发展活力,共同升迁长三角区域国际竞争力。

(三)推进路径。结相符浙江实际,依照统筹安放、分类请示、以点带面、有序推进的请求,形成示范区先走追求、中央区率先融入、多板块协同联动、全省域集成推进的一体化发展格局。

示范区先走追求。共建长三角生态绿色一体化发展示范区,重点推进规划、土地、要素、财税、公共服务、生态等周围的一体化发展制度创新,实现共商共建共管共享共赢,为长三角一体化发展追求路径、挑供示范。高程度建设一体化发展示范区浙江片区,打造新时代中国当代化标杆。

中央区率先融入。率先在杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州九个设区市复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区经验,升迁一体化发展程度,共建长三角世界级城市群,带动全省域融入长三角一体化发展。

多板块协同联动。深化省际毗邻重点区域、省内一体化配相符先走区协和联动发展,推进规划共绘、设施共建、生态共保、产业共兴、品牌共创,追求协同治理新模式,打造一批跨走政区深度融相符、协同发展引领板块。

全省域集成推进。深化推进周详接轨上海、共同参与长三角一体化发展,以“四大”建设为中央,以交通廊道、科创廊道、生态文化廊道等为纽带,添强地区间、都市圈间和省域间的协和联动,形成全省域全方位推进一体化发展集体格局。

(四)愿景现在的。赓续、协同、高程度推进长三角一体化发展,共同推动长三角区域建设成为全国发展强劲活跃添长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现当代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革盛开新高地。

到2022年,跨区域多周围配相符联动程度清晰挑高,区域协同创新产业体系初步形成,综相符交通体系更添健全,生态环境联保共治机制更添完善,公共服务跨区域便利共享程度赓续升迁,一批标志性工程周详推进,一体化发展示范区浙江片区建设初显收获,长三角一体化发展体制机制初步竖立。

到2025年,全省域全方位融入长三角一体化发展格局基本形成,科创产业、城乡区域、基础设施、生态环境、公共服务等周围基本实现一体化发展,区域一体化发展体制机制较为完善。

打造长三角创新发展添长极。足够发挥浙江数字经济强、民营经济活等上风,高程度建设产业创新协同体系和创新创业生态圈,实现创新主体高效协同、创新要素通顺起伏、创新资源优化配置,建成一批具有国际先辈程度安较强竞争力的高能级创新平台,形成若干世界级产业集群,推动全省产业迈向全球价值链中高端。到2025年,争创2至3个国家实验室,研发经费投入强度达到3%以上,科技提高贡献率达到70%,高新技术产业增补值占周围以上工业增补值比重达到52%,省际科创产业配相符平台超过70家,每万人发明专利拥有量达到30件以上。

打造长三角世界级城市群金南翼。全省四大都市区建设收获清晰,与长三角各都市圈实现协同发展,基础设施实现高程度互联互通,跨界区域实现深度融相符发展。乡下崛首战略周详实施,城乡区域差距清晰缩短。到2025年,常住人口城镇化率达到75%,中央区城乡居民收好程度差距缩短到1.8∶1,中央区人均GDP与全省平均程度基原形当。新添轨道里程数1500公里、高速公路里程数1100公里;与沪苏皖省际轨道接口总数达到13个,省际高速接口总数达到16个。

打造长三角愉快时兴大花园。公共服务跨区域共建共享机制赓续健全,人民群多在哺育医疗、做事保障、食品坦然、文化旅游、健康养老等周围跨区域公共服务获得感清晰添强。跨区域、跨流域生态珍惜和污浊联防联治机制有效运走,形成若干跨区域主要生态廊道、生态经济带和生态文化旅游圈。到2025年,人均公共财政支出开支达到2.5万元,高等哺育毛入学率达到70%以上,人均憧憬寿命达到79岁,跨省市异域就医直接结算率达到90%,细颗粒物(PM2.5)浓度控制在30微克/立方米以下,空气质量卓异天数比率达到90%,跨走政区域河流交接断面水质达标率力争达到100%。

打造长三角改革盛开引领区。跨区域走政壁垒逐渐清除,资源要素有序解放起伏,同一盛开市场体系基本竖立,区域发展成本分担和益处共享机制基本形成,高质量一体化发展的法治保障更添完善。协同对表盛开程度进一步升迁,国际一流营商环境添快形成。

到2035年,吾省当代化经济体系基本建成,基础设施实现更高程度互联互通,公共服务实现优质平衡,城乡区域差距基本清除。长三角跨区域共建共享机制周详竖立,同一盛开的市场体系更趋完善,高质量一体化发展格局周详形成。

二、重点义务

(一)高程度建设大湾区,共同构建长三角产业创新协同体系。以环杭州湾经济区为中央,添快集聚高端创新要素,大力发展高端产业,添强科技体制改革和创新体系建设配相符,建设一批高能级创新配相符平台,打造全国发展强劲活跃添长极的主载体和长三角高质量一体化发展的领航地。

协同建设长三角壮大创新平台。周详对接上海全球科创中央建设,添强与长三角高端科研创新平台的周详配相符,共同钻研制定长三角区域周详创新改革试验方案。建成超重力离心模拟和实验装配,推进异日网络试验设施等申爱国家壮大科技基础设施,相符力争夺国家壮大科研义务落户长三角区域,共同承接国家科技创新2030壮大项现在和国家科技壮大专项。推动之江实验室等创建国家实验室,追求竖立长三角跨区域说相符实验室。添快建设西湖大学、中科院宁波原料所、中科院肿瘤与基础医学钻研所、阿里达摩院、浙大杭州国际科创中央、浙江清华长三角钻研院、北航杭州创新钻研院、中电科长三角创新中央等壮大创新平台,声援浙大国际说相符学院建设浙大国际说相符创新中央和国际科创城。共同升迁长三角G60科创走廊配相符发展程度,规划建设环杭州湾高新技术产业带,添快推进杭州城西、宁波甬江、嘉兴G60等科创大走廊建设,声援打造温州环大罗山、台州湾、绍兴、金义等科创廊道及沪湖绿色智造廊道。添快建设杭州、宁波温州国家自立创新示范区,争夺自立创新示范区扩区升迁。

推动科技创新资源盛开共享。共同打造长三角区域面向全球的国际科创要素对接服务平台,构建一流创新创业生态环境。复制推广国家周详创新改革试验区经验,竖立完善长三角科技资源共建共享和服务机制。声援龙头企业跨区域整相符创新资源和钻研力量,推动长三角创新要素跨区域起伏共享。积极追求在上海等地共建“创新飞地”,深化与省内孵化平台和产业化基地厉密联动,推动开展国际人才引进、国妻子才居住落户、人才培训造就等周围创新试点,制定实施人才软性引进政策。追求竖立同一的区域性创新券服务平台,促进创新券在长三角区域更大周围通用通兑。

共建长三角世界级先辈制造业集群。围绕新一代新闻技术、高端装备制造、生命健康、节能环保、新原料、智能交通等产业周围,跨区域打造当代化的产业创新体系和全产业链,添快大数据、云计算、物联网、量子新闻、异日网络、类脑芯片、第三代半导体、下一代人造智能等异日产业布局。共同筹建长三角人造智能产业联盟,促进车联网、聪敏健康、在线哺育、新零售等新业态新模式造就和发展。选择一批具备中央技术、产业链完善、主干企业撑持的上风产业,共同造就打造若干世界级先辈制造业集群。荟萃建设一批高能级战略平台,率先打造杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区等标志性创新大平台。添快建设一批国家和省级新式工业化产业示范基地。

打造长三角文化产业发展高地。添强长三角文化产业联动发展,推动竖立长三角文化科技基地、文化出口基地联盟,依托之江文化产业带、横店影视文化产业集聚区等壮大文化产业发展平台,打造一批数字文化产业配相符载体,添大文化周围科技行使力度。追求竖立长三角文化产业创新发展基金,推进文化与金融融相符发展。

打造长三角当代服务业新引擎。围绕服务业平台经济、分享经济、体验经济和创意经济等新业态,升迁电子商务行使平台,构建一体化产能分享平台,造就体验经济新模式,推动创意经济与传统产业融相符升迁。主动对接“上海服务”品牌建设,推动金融、新闻、物流、会展等服务业向专科化、高端化和国际化发展。推动生产性服务业与制造业深度融相符,声援制造业由生产型向生产服务型变化。添快推动生活性服务业向便利化、邃密化和高品质升迁,声援长三角品牌企业布局发展家政、文化旅游、体育等生活性服务业。

打造跨区域配相符产业发展平台。依托国家级、省级产业发展平台,添快建设一批省际产业配相符园区。声援宁波前湾新区打造沪浙产业配相符发展区、中新嘉善当代产业配相符园打造智能传感谷、张江长三角科技城平湖园打造跨走政区新式功能区、上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区打造泛半导体产业园和科技绿洲、嘉定工业区温州园打造上海科技产业迁移主要承载区。进一步创新产业配相符模式,推动产业深度对接和产城融相符发展。借鉴国内表一流园区模式经验,升迁配相符园区开发建设和管理程度。

(二)高品质建设大花园,共同添强长三角生态环境联保共治。周详践走“两山”理念,以大花园为基础底色,坚持生态优先、绿色发展,大力推进生态雅致建设,添强跨区域跨流域生态屏障、生态廊道说相符共建和环境污浊联防联治,相符力打造生态时兴长三角。

全力珍惜主要生态空间和生态编制。厉守生态珍惜红线,添强天然珍惜区、主要水源地、森林公园、主要湿地等主要生态空间珍惜力度,推动集生态珍惜、科学钻研、环境哺育、生态旅游等功能于一体的天然珍惜地体系建设。统筹推进山水林田湖草生态珍惜与修复,深化矿山整顿,厉肃珍惜耕地、林地、湿地和海岛,构建生物多样性珍惜网络。厉肃管控各类开发运动,赓续挑高空间开发质量和效果。深入推进时兴城镇和时兴乡下建设,打造乾净野外,发展时兴农业,建设时兴河湖、森林城市,赓续改善城乡人居环境,着力打造“千万工程”升级版。添快推进衢州、丽水大花园中央区建设,声援湖州、衢州、丽水等地打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。升迁开化钱江源国家公园建设程度,声援丽水争夺创建国家公园。

共同打造省际生态屏障。以浙西、浙南山区为重点,共筑长三角绿色生态屏障,珍惜好长三角可赓续发展生命线。共同推动竖立长江流域及海湾河口污浊联防联治机制,推进长江口—杭州湾协同治理,添强海岸线生态珍惜和修复整顿,相符力打造蓝色生态屏障。添强重点流域水资源珍惜和水生态建设,联手打造跨区域湿地景不悦目和生态湖区。开展森林生态廊道建设,实施林相改造工程。相符力推进宁杭生态经济带建设,打造绿色生态走廊和矮碳智能绿色产业发展高地。

联动实施长三角污浊防治攻坚战。共同添强新安江—千岛湖、太湖等流域水污浊综相符治理,赓续推进“五水共治”,升迁城乡环保基础设施建设和运走程度,深入实施湖州南太湖流域水环境综相符治理与可赓续发展试点。赓续开展大气污浊防治走动,调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,添快蒸发性有机物和柴油货车污浊治理,真切改善区域空气质量。添强危险化学品跨界运输管控配相符和固体废物、危险废物污浊联防联治,挑高固体废物、危险废物的无害化处置和综相符行使程度。建设生态环境新闻共享平台,同一制定与发布环境治理政策法规及标准规范,添强环境执法和环境突发事件答急联动,共同打造生态环境监管执法最厉区域。

相符力建设长三角生态文化旅游圈。开展浙皖闽赣生态旅游配相符,着力打造杭黄世界级天然生态和文化旅游廊道,建成以名城、名江、名湖、名山、名园、名镇、名村为特色的国际黄金旅游线。开展环太湖文化、旅游、体育等多周围配相符,共同打造具有国际影响力的环太湖生态文化旅游圈。实施大运河遗产综相符珍惜整顿工程,共同推进大运河文化带建设,高程度打造千年古韵、江南丝路、通江达海、运济天下的大运河文化带浙江样本。添大乌镇、西塘、南浔等江南水乡古镇说相符申遗力度。依托大运河诗路文化带、钱塘江诗路文化带、浙东唐诗之路文化带、瓯江山水诗路文化带和海湾海岛旅游带,着力打造特色旅游精品线路。

协同创重生态环境联保共治机制。推动共建新安江—千岛湖生态赔偿试验区,追求竖立太湖流域生态赔偿机制,添快完善省内流域生态赔偿机制,深化实施生态环境损坏赔偿制度。声援丽水开展生态产品价值实现机制试点,竖立生态产品价值科学核算体系,造就生态产品交易市场。

(三)高标准建设大通道,共同修建长三角基础设施互联互通网络。添快推进联结长三角、辐射全国、通达国际的大通道大枢纽建设,高标准建成长三角区域便捷通顺的聪敏交通和综相符物流体系、互济互保能源供答体系、坦然高效水利保障体系。

共建轨道上的长三角。添快建设集高速铁路、城际铁路、市域铁路于一体的当代轨道交通体系,升迁杭州、宁波、温州、金义等综相符交通枢纽功能,特出沪杭、杭绍甬舟、沪甬、沪舟、沪湖、义甬舟以及杭州湾南岸沿湾、沿海等大通道规划布局及运力升迁,着力构建长三角省际省会城市和吾省省域、市域、城区一小时交通圈。添快建设商相符杭、杭绍台、杭温、金甬、衢宁、金台等铁路项现在。推进沪苏湖、通苏嘉甬、沪乍杭、杭临绩、甬台温福、黄山—金华、温武吉、衢丽、沪甬、甬舟等铁路项现在。谋划杭丽、金龙等铁路以及沪嘉、沪平、环太湖、杭绍、杭德、宁象等都市圈城际项现在。应时启动沪杭磁悬浮规划钻研。

修建长三角便捷通达公路网络。添快完善高速公路网,深化跨区域通道对接和能力升迁。规划建设沪甬高速(G15杭州湾二桥)、沪舟跨海通道、甬舟高速复线等公路大桥。周详升迁省域高速公路数字化、聪敏化程度,高首点规划建设环杭州湾聪敏交通编制,重点推进杭绍甬聪敏高速和长三角聪敏高速公路测试中央(嘉兴)建设,推动实施沪杭甬高速和杭州湾大桥及接线聪敏化改造,开展杭州绕城西复线部省联动试点,添快形成智能化道路交通环境,大幅挑高路网运走效果和坦然程度,引领带动长三角聪敏高速公路网建设。添快作废高速公路省际边界收费站,周详打通跨走政区断头路、瓶颈路。添快推进城市近郊班线公交化,打造城乡一体化公路客运网络。

推进长三角港航协同发展。围绕上海国际航运中央建设,推动上海港和宁波舟山港分工配相符、错位发展。巩固升迁宁波舟山港综相符能级,积极推动大、小洋山全域一体化开发配相符,相符力打造长三角当代化世界级港口集群。推动组建长三角港口联盟,添强以资本为纽带、以添量业务为重点的港口资源整相符、项现在配相符、业务协同,追求竖立相对同一的港航政策体系和经营机制。添强浙苏、浙皖江海联运配相符和模式创新,足够发挥舟山江海联运服务中央功能。添快宁波舟山港、嘉兴、温州、台州、浙中多式联运枢纽和海陆联运通道建设,完善区域港口集疏运体系,规划建设北仑、金塘、梅山等重点港区进港铁路,升迁海陆联运辐射带动力。推进京杭、杭甬运河航道改造升迁和浙北高等级航道网集装箱运输通道建设,挑高集装箱水水中转比重。

添快长三角机场群建设。共同推进长三角区域民航协同发展,对接上海国际航空枢纽,添快建设杭州、宁波、温州区域航空枢纽,升迁衢州、台州、义乌等机场服务能力。积极推进杭州机场三期改扩建和四期飞走区扩建、宁波机场四期扩建、温州机场三期扩建、嘉兴机场新建、丽水机场新建,添快完善舟山、台州等机场改扩建,规划建设嘉兴航空联运中央和浙西航空物流枢纽。高程度建设杭州、宁波国家级临空经济示范区,声援温州争创国家级临空经济示范区。

添强区域壮大能源基础设施建设。推动完善长三角区域油气设施布局,添强油气管网互联互通。添快建设浙沪、浙苏天然气管道说相符线,推进宁波舟山LNG登陆中央、温州LNG授与站、舟山国际石油储运基地等建设。添快长龙山、宁海、缙云、衢江等抽水蓄能电站建设,推进磐安、泰顺等抽水蓄能电站前期做事,打造长三角区域抽水蓄能示范基地。完善区域电网建设,挑高区域电力交换和保障供答能力。添快新能源微电网、能源物联网、互联网 聪敏能源等综相符能源项现在建设。

推进壮大水利工程建设。以钱塘江、太湖流域和大运河等跨界河流为主干,太湖、千岛湖等湖泊为关键节点,完善跨区域壮大水利设施布局。添快推进杭嘉湖南排、杭州湾南翼平原主干排涝、环太湖大堤挑标添固等工程建设,着力打造高标准防洪排涝坦然网。推进杭州第二水源千岛湖配水、湖州和嘉兴太湖取水、嵊泗大陆引水等引调水工程实施,升迁水资源保障程度安供给品质。添强浙西南大中型水库群项现在规划建设,有效发挥壮大水利工程防洪、供水和生态综相符功能。

(四)高能级建设大都市区,共同打造长三角城市群金南翼。主动融入上海大都市圈,推动杭州、宁波、温州、金义四大都市区联动发展,添快建设创新、盛开、便捷、宜居、花园、聪敏、人文之城,着力打造长三角世界级城市群金南翼。

主动融入上海大都市圈。添强杭州、宁波都市圈与上海大都市圈协和联动,共同编制实施上海大都市圈空间协同规划,追求竖立重点周围一体化体制机制。添强都市圈间主要廊道统筹布局,推动创新协同、产业配相符、环境共治、服务共享。声援嘉兴建设周详接轨上海桥头堡,积极承接虹桥商务区服务功能,打造上海配套功能拓展区,升迁同城化程度。声援湖州、绍兴、舟山等地积极承接上海非中央功能疏解。

推动大都市区一体化发展。着力挑高杭州、宁波、温州、金义四大都市区中央城市首位度和综相符能级,深化中小城市分工配相符,共同竖立协和融相符的国土空间规划体系,添快构建迅速便捷都市通勤圈,说相符制定跨区域产业发显现在录,着力深化生态环境联保共治,赓续升迁优质公共服务资源共享程度。以杭绍、杭嘉、甬绍、甬舟、嘉湖五个区域一体化配相符先走区建设为突破口,添快竖立都市区壮大事项协和推进机制,积极追求协同治理新模式。

推进城乡融相符发展。添快人口迁移市民化进程,周详铺开中小城市落户局限,推动未落户城镇常住人口共享基本公共服务。大力推进城乡基础设施和公共服务体系建设,推动城乡要素市场一体化发展,竖立完善党机关领导的自治、法治、德治相结相符的乡下治理体系,添快构建平等互惠、双向起伏新式城乡相关。深入实施乡下崛首战略,推动乡下一二三产业深度融相符。赓续添大浙西南山区、重点海岛城乡基础设施建设投入,升迁建设一批乡下公路网、新闻网和时兴乡下风景线,打造山海配相符升级版。声援衢州建设省际边界区域重点城市。

(五)高层次扩大对表盛开,共同打造长三角“一带沿路”枢纽。以“一带沿路”建设为统领,添快推进盛开强省建设,修建一批高程度盛开发展平台,添强国际竞争配相符上风,共同打造对表盛开新高地。

建设高程度盛开发展平台。声援杭州建设国际机关和总部经济集聚区,周详升迁杭州城市国际化程度。添快推进宁波“一带沿路”综相符试验区建设,深化与中东欧国家投资贸易配相符,建设“16 1”经贸配相符示范区,办好中国—中东欧国家博览会。添快杭州、宁波、义乌跨境电商综相符试验区建设,声援电子世界贸易平台(eWTP)以市场化方式推进全球布局,推动全省电商国际化进程。添快建设义乌国际贸易综相符改革试验区,高程度打造世界“小商品之都”。做大做强“义新欧”中欧班列,共同打造多功能境表系列服务站。发挥温州、丽水等侨商上风,扩大国际人文配相符交流,添快建设世界(温州)华商综相符发展试验区、青田华侨经济文化配相符试验区,升迁金华中非经贸文化配相符交流程度。添快推进中印尼区域综相符经济走廊产业园区、泰中罗勇工业园等一批境表经贸配相符区,以及中意宁波生态园、嘉兴中德中小企业配相符区等省内国际产业配相符园建设,打造国际产业配相符主要撑持平台。高程度举办世界互联网大会、世界浙商大会、世界油商大会、说相符国世界地理新闻大会、云栖大会、世界旅游联盟湘湖对话等壮大国际会议和运动,赓续挑高国际著名度和影响力。

共同参与办好中国国际进口博览会。协同做好中国国际进口博览会服务保障做事,着力升迁采购成交周围。放大中国国际进口博览会溢出效答,策划开展贸易投资配套运动,共同扩大长三角国际影响力。添快造就杭州、宁波、温州、嘉兴、义乌、青田等地进口商品“世界超市”。声援打造温州浙南闽北赣东进口商品集散中央、嘉兴长三角进口水果集散中央、舟山国际农产品贸易中央、衢州四省边际商贸中央。

打造国际一流营商环境。推动国际贸易“单一窗口”跨区域互联互通。添强海关稀奇监管区域配相符,促进跨关区保税货物流转便利化,推动港航物流新闻接入“单一窗口”,进一步简化进出境备案清单。周详实施表商投资准入前国民待遇添负面清单管理制度,资源中心周详对接国际高标准市场体系,升迁表商投资和服务程度,打造安详、公平、透明、可预期的法治化、国际化、便利化营商环境。借鉴上海张江国家自立创新示范区国际人才试验区经验,添大对国际人才招引的政策声援,添快推进国际社区、表籍人员子息私塾、国际医院建设,升迁国际人才综相符服务程度,添强国际高端要素集聚能力。

(六)高首点发展数字经济,共同打造长三角全球数字经济创新高地。以数字科技创新为关键动力,深化“云上浙江”和“数据强省”两大基础撑持,添快布局新一代新闻基础设施建设,全力推进数字经济“一号工程”,共同把长三角区域打造成为全球数字经济创新高地。

添快推进长三角新一代新闻基础设施建设。共同添强长三角5G网络协同布局,添快下一代互联网(IPv6)周围安放和行使,统筹推进主干网、城域网和接入网建设,推进杭州国家新式互联网交换中央建设,优化升迁杭州、宁波互联网国际专用通道,争夺嘉兴、义乌互联网国际专用通道建设。周详布局“云上浙江”,统筹规划建设安吉、淳安等若干超大周围高等级绿色云数据中央,搭建云计算、边缘计算等多元普惠计算设施。共同推进长三角一体化数据共享平台建设,以数据互联互通撑持长三角一体化发展。添快数字湾区建设,统筹布局海洋大数据中央,推进江海联运数据标准规范建设和长江沿江港口互联互通,促进江海联运新闻共享。添快推进区域量子通信商用干线网络建设,为量子通信产业市场化运营创造基础条件。

相符力建设长三角工业互联网。推进以“互联网 先辈制造业”为特色的工业互联网发展,打造国际领先、国内一流的跨走业、跨周围、跨区域工业互联网平台。聚焦汽车、装备制造、电子新闻、石油化工、轻工纺织等重点走业,打造长三角工业互联网平台群,推动区域内平台不同定位、功能互补、资源共享的集群式发展。添快构建长三角工业互联网标识解析服务体系。深入实施“企业上云”走动,推进云计算普及隐瞒,推广设备联网上云、数据集成上云等深度用云,推动企业数字化转型。竖立完善企业“上云用云”标准体系。

共同打造长三角数字经济产业集群。添强长三角数字经济配相符,大力发展大数据、人造智能、工业互联网、新一代集成电路等新技术产业和异日产业,共同造就数字经济生态。声援杭州打造具有全球影响力的“互联网 ”创新创业中央,添快造就形成万亿级数字经济产业集群。推动乌镇互联网创新发展综相符试验区建设,添快建设梦想小镇、德清地理新闻小镇,声援云栖小镇、人造智能小镇重点打造阿里云、卫星云、物联网芯片、5G和智能硬件创重生态,声援温州北斗产业基地建设,推动特色产业集聚发展。

添强重点周围聪敏行使跨区域配相符。推动物联网、大数据、人造智能和实体经济的深度融相符,聚焦汽车、高端装备、电子新闻、航空航天、船舶海工等重点产业周围,建设智能生产线、智能车间、智能工厂。周详推进长三角联网售票一网通、交通一卡通,实现区域内居民畅走长三角。声援有条件城市围绕城市公共管理、公共服务、公共坦然等周围,建设基于人造智能和5G物联的城市大脑,推动长三角区域城市大脑集群建设。深化长三角数字经济周围盛开配相符,构建数字经济区域协同创新网络。

(七)高质量发展民营经济,共同促进长三角民营经济转型升级。贯彻落实促进民营经济高质量发展举措,共同优化民营经济发展环境,着力解决民营经济发展的瓶颈制约,推动民营经济深度参与长三角一体化发展。

争创民营经济高质量发展新上风。推动民营企业发展战略转型,添快竖立当代企业制度,创新管理方式,添快实现企业治理机制专科化和产权结构多元化。赓续推进“雄鹰计划”“凤凰走动”、隐形冠军造就、小微企业成长等各类主体升级走动计划,升迁企业创新力、竞争力,声援创新式民营企业登陆科创板,造就打造一批世界级龙头企业和隐形冠军企业。声援民营企业对接长三角优质创新资源,共建产业创新平台,开展壮大技术说相符研发,添强自立创新能力。搭建人才新闻云平台,按期向民营企业发布重点引才现在录、产业人才地图。弘扬企业家精神和工匠精神,引导民营企业向“专、精、特、新”倾向转型升迁发展。

声援民营企业参与长三角一体化。鼓励民营经济积极参与长三角壮大基础设施建设,积极引导和声援走业龙头企业以市场化方式添快长三角区域产业链布局。声援民营企业在上海等地竖立“飞地”孵化器,软性引进高端创新秀才。添强民营企业参与长三角一体化的长效服务、政策协同和要素声援,积极推进土地弹性年期出让制度,深化民营企业发展和小微企业园用地保障。鼓励走业机关、商会、产学研联盟等开展多周围跨区域配相符,形成协同推进一体化发展相符力。

打造温台民营经济协同发展高地。足够发挥温台民营经济先发和集聚上风,积极开展民营经济跨区域发展政策协同试验,使之成为引领民营经济高质量发展、创造一流营商环境、弘扬新时代特出企业家精神的先走区。添快推进温州新时代“两个健康”先走区、海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区建设。深化台州国家民间投资创新综相符改革试点,追求组建基础设施民间投资基金,鼓励民营企业发首竖立民间资本管理公司。

(八)高普惠共享公共服务,共同升迁长三角居民优雅生活程度。竖立健全长三角区域基本公共服务标准体系,促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,添快建设公平容纳的社会环境,已足人民日好添长的优雅生活必要。

聚力升迁长三角哺育配相符发展程度。共同制定长三角区域哺育一体化发展规划,说相符发布区域哺育发展计划,着力造就长三角哺育配相符发展高地。依托长三角“双一流”大学追求开展配相符办学,声援上海、江苏、安徽“双一流”高校来浙配相符办学。声援湖州、嘉兴、绍兴等地建设高程度行使型大学。共同打造长三角钻研型大学联盟,共建一流学科说相符体,共享优质高等哺育资源。推动共建基础哺育校长及教师培训联动平台。搭建做事哺育一体化协同发展平台,重点声援长三角智能制造做事哺育集团发展。竖立与上师大说相符国教科文机关教师哺育中央的配相符联动机制,共同开展相关师资培训。挑高浙大国际说相符学院、宁波诺丁汉大学、温州肯恩大学等中表配相符办学程度,说相符开展长三角留门生文化之旅、中国(宁波)—中东欧哺育配相符交流会等品牌运动,升迁哺育对表盛开程度。

添快推进长三角医保一体化。扩大长三角异域就医门诊直接结算隐瞒面,积极推进医保药品现在录同一和说相符采购。升迁异域就医备案便利性,追求三省一市异域就医备案互认。规范业务流程,追求竖立异域就医结算专窗、开展院内自立查询等方式。完善异域就医新闻疏导和答急联动机制。

共同打造健康长三角。推进打造长三角城市群医院协同发展战略联盟,推动长三角区域医疗卫生与健康事业协同发展。创新区域性分级诊疗和长途医疗医联体等模式,推动跨区域医疗说相符体发展,协同扩大优质医疗资源供给。添快长三角区域居民健康新闻共建共享,推动长三角聪敏医疗发展,开展长途网络会诊、遥感超声检查和长途机器人手术等。竖立健全区域壮大疫情、突发公共卫生事件联防联控和答急声援机制,健全血液联动保障机制。竖立公平规范的养老服务业区域准入制度,鼓励社会资本参与兴办长三角养老服务机构,声援湖州、金华、丽水等地建设面向长三角区域的康养基地。推动组建长三角体育产业联盟,高程度举办第19届亚运会,说相符申办、承办国际国内壮大体育赛事,联手打造区域性大型体育赛事运动,共同完善体育赛事管理体系。

推进长三角公共文化互惠共享。弘扬红船精神,共同打造重走“一大”路等红色文化品牌,添强革命文物珍惜行使。推动长三角区域各类美术馆、博物馆、图书馆和群多文化场馆等机构联盟建设,添强馆际联动和服务功能联通,实现城市浏览一卡通、公共文化服务一网通、公共文化联展一站通、公共文化培训一体化。推进长三角文化运动优质品牌资源整相符,赓续放大越剧、婺剧等特出传统文化和中国国际动漫节等文化运动品牌效答。

建设容纳共享的公共服务圈。优化城市公共资源配置,竖立面向常住人口的公共设施配置体系,构建一小时同城服务圈和15分钟步辇儿可达的社区公共服务圈。竖立健全长三角一体化社会治理联动机制,协同添强起伏人口管理和服务,互相盛开人口新闻管理编制,开展跨区域矛盾说相符调处。有序推进集聪敏公安、聪敏交通、聪敏安防社区等多栽功能的长三角区域智能安防体系建设。健全区域性壮大灾难事故联防机制,推进都市圈和重点城市防灾减灾体系一体化。

(九)高效能深化“最多跑一次”改革,共同竖立长三角同一盛开大市场。以深化“最多跑一次”改革为引领,添强三省一市“放管服”改革联动,推动竖立同一盛开大市场,为长三角更高质量一体化发展挑供强劲内生动力。

添强“放管服”改革联动。赓续深化“最多跑一次”改革,进一步规范审批事项、精简审批要素、推进审批权层级配置相符理化,扩大改革周围和周围。添快当局数字化转型,深入推进政务服务全流程网上办理,实现当局中央业务“掌上做事”和“掌上办公”全隐瞒。共同推动长三角“一网通办”建设,完善网上身份认证、电子签名、电子文书归档、手机版电子业务执照发放等功能,竖立线下“一网通办”服务专窗,实现长三角政务服务线下异域办理和全流程线上办理。

添快推进长三角标准一体化。推动竖立长三角标准一体化做事机关,完善区域协同标准同一钻研、立项、发布、实施等机制。围绕公共服务、城市管理、文化旅游、生态环境、物流等周围制定实施区域协同标准,推动形成区域内重点标准现在录、详细标准制定和标准实施三协同,逐渐竖立层次显明、结构相符理的区域协同标准体系。添强长三角区域资源整相符协同,积极参与国际标准、国家标准制定,争夺一批特色上风周围的国际、全国标准化技术机关落户浙江。推动具有浙江特色的社会公用计量标准升级为长三角区域社会公用计量标准,开展长三角区域计量标准比对,推进计量技术规范共建和行家资源共享。深化推进长三角区域检验检测认证新闻互通、效果互认,机关实施一批相符格评定一体化示范项现在。

推进长三角要素市场一体化。添强长三角人力资源配相符,竖立同一的人才一体化评价和互认体系,深化新闻共享、政策协和、制度衔接和服务贯通,追求竖立户口不迁、相关不转、身份不变、双向选择、能出能进的长三角人才软性起伏机制。深化乡下土地制度改革,构建城乡同一的土地要素市场。深化省股权交易中央、宁波股权交易中央与上海证券交易所配相符,声援上海证券交易所在浙江竖立服务基地。共同竖立长三角一体化发展投资基金,声援市场主体竖立长三角一体化ETF基金以及其他创新协同和产业发展基金。追求说相符共建金融风险监测防控体系,深入推进P2P网络借贷等互联网金融风险专项整顿,共同提防化解区域金融风险。

添快推进长三角名誉一体化。深化推进长三角国家社会名誉体系建设区域配相符示范区建设,竖立新闻共享、监管共用、规制共建的全域名誉体系一体化做事机制。推动在环境珍惜、食品药品、产品质量、文化旅游等重点周围实施跨区域名誉说相符奖惩制度。共同打造“名誉长三角”平台建设,实现各类红暗名单新闻的跨部分归集和跨区域行使,健全企业名誉新闻公示制度、经营变态名录制度和主要作恶误期企业名单制度。添强长三角区域征信机构协同监管。周详实现长三角区域内同一社会名誉代码共享共用,周详完善各类法人机关存量代码的转换做事。

推进长三角市场体系一体化发展。共同打造“舒坦消耗长三角”,周详开展重点走业和新兴周围舒坦消耗建设,竖立健全促进舒坦消耗机制,鼓励打造长三角舒坦消耗城市。共同推进供答链创新与行使试点建设,造就一批打通全产业链的供答链服务平台。发挥吾省电子商务上风,推动新零售等新业态新模式在长三角区域布局。推进区域农产品市场一体化发展,添快区域公好性农产品流通市场建设,搭建长三角农产品流通平台。

三、共建长三角生态绿色一体化发展示范区

长三角生态绿色一体化发展示范区地处沪苏浙交界,周围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县。长三角生态绿色一体化发展示范区是荟萃表现新发展理念、率先实现高程度一体化发展的先走区。添快建设示范区浙江片区,要足够发挥嘉善建设长三角生态绿色一体化发展示范区和县域科学发展示范点的双重上风,聚力打造创新活力新引擎、异日城市新样板、江南水乡新天地、当代治理新典范,全力成为凝结浙江聪敏、彰显浙江特色的新时代中国当代化标杆。

(一)建设创新活力新引擎

构建高质量科创产业体系。瞄准数字新闻、聪敏能源、智能装备、生命健康、生态环保等重点周围,添快集聚具有国际影响力的高能级科创资源,打造“生态 科创”发展高地。

打造高程度科创平台。积极引入和造就竖立一批科创企业研发中央、重点(工程)实验室、工程(技术)钻研中央、院士做事站,打造科创企业总部集聚区和技术创新高地。竖立健全人才引进、科技收获迁移转化、知识产权珍惜、询问评估等跨区域科技服务链条,营造国际一流创新创业生态环境。

(二)建设异日城市新样板

塑造圈层式组团化空间形式。完善多层级公共空间编制,构建矮密度组团式建设模式。科学布局科创中央功能和科技收获转化基地,构建形成亲水绿廊、湖荡小镇、创新绿园、品质善城圈层结议和一湖一聚落、一荡一总部形式格局,着力打造高品质野外城市。

建设智能交通网络体系。升迁区域综相符交通网络连通性和设施运载效果,构建新式智能交通体系,添密高铁、市域铁路和高速公路、主干道路网络,谋划建设连通上海、苏州的轨道环线。完善旅游交通体系建设,构建坦然、畅达、详细的全域绿道编制。

偏重高品质服务供给。升迁区域集体哺育质量,引进建设一批优质小儿园、中小私塾,鼓励中小学开展多层次、宽周围的国际配相符交流。结相符产业布局引进做事哺育机构,形成小镇模式的校企配相符共同体。追求竖立长三角医疗共同体,建设一流的综相符性医院。

(三)建设江南水乡新天地

开展生态珍惜及修复。厉肃规定蓝绿空间比例,推进主要河湖岸线贯通和生态廊道建设,集体升迁水体环境品质,重点添强汾湖湿地、祥符荡湿地珍惜和修复,珍惜原生特色湿地景不悦目,建设江南水乡湿地公园。

塑造共同文化品牌。推动西塘与周边古镇珍惜和说相符申遗,共同构建国内一流古镇集群,深入发掘“吴根越角”历史人文内涵,融相符创新创意元素,追求传统文化与当代文化交相辉映、特出传统文化传承发展的新模式。

扩大国际文化影响力。高标准建设博物馆、图书馆、美术馆、影剧院、艺术中央等公共文化设施和服务体系,高程度举办壮大国际会议、展会、文化、旅游、体育、演艺等运动,共同打造江南文化新品牌。

(四)建设当代治理新典范

偏重顶层设计和规划引导。借鉴国内表先辈经验,引入聪敏城市、海绵城市、绿色城市等建设理念,行使大数据、虚拟实际等智能化技术办法,升迁规划设计程度。

推进城市管理方式变革。以聪敏城市建设为契机,添快建设共享数据平台、城市大脑,健全城市新闻编制、城市坦然监控编制,推动规划管理、交通运走、公共服务、市政建设、生态环境、社区管理、灾难答急处置等城市治理模式创新。

添快追求一体化发展体制机制。共同追求一体化规划管理制度,构建同一的规划体系、规划管理体制、规划管理新闻平台。共同追求一体化土地管理政策,竖立跨走政区统筹用地指标、盘活空间资源的土地管理机制。共同追求一体化投资管理政策,同一制定发布产业发显现在录。共同追求一体化要素起伏政策,推走人才资质互认,施走与上海接轨的表国人就业管理制度、高层次人才福利政策等。共同追求一体化财税分享政策,竖立股份配相符模式和财政共同投入机制、财税分享机制。共同追求一体化公共服务政策,推动竖立公共服务便捷共享制度。共同追求一体化生态管控政策,推动竖立同一的生态环境标准、环境监测监控体系、生态环境执法规范。共同追求一体化公共名誉政策,推动形成同一的公共名誉新闻数据归集标准、红暗名单认定标准。

(五)推进周边区域联动发展。以嘉兴全市域、湖州市区为重点,共同构建一体化示范区厉密型联动发展区,添快复制推广一体化示范区经验,推动全方位深度融相符,追求更大周围一体化发展体制机制。

推动交通设施互联互通。依照通勤化、网络化、立体化请求,共同构建区域高铁、城际铁路、城市轨道、高速公路、城市公共交通和水运港口等综相符交通运输体系,添快建设嘉兴高铁新城。

构建盛开高效的协同创新体系。推动人才、资本、技术等创新要素在区域内通顺起伏,共同推进创新平台和创新基础设施配相符共建,升迁科技服务能力。

添强产业体系分工协同。以智能装备、航空航天、高端生物医药、前沿新原料等为重点,积极对接示范区产业发展倾向和功能布局,竖立“示范区创新研发 联动发展区转化制造”的产业分工模式,共同打造高质量创新智造集群。

实现公共服务共建共享。升迁城乡公共服务一体化发展程度,促进与示范区在哺育、医疗、文化、社会治理等公共服务周围的融相符共享。

添强生态环境共治共保。共同塑造水乡野外生态格局,重点珍惜南太湖—黄浦江源区域生态坦然,建设嘉兴北部湿地公园,说相符开展污浊防治,深化生态环境新闻共享及协同监管,共建生态走廊,打造生态绿心。

共同打造区域文化品牌。发挥中国革命红船首航地上风,共同谋划建设红色哺育基地。升迁江南文化品牌影响力,打造吴越文化江南水乡风光带。构建高端商务会展产业体系,共同举办承办国际壮大会议、展览和文体赛事等。

四、推进跨区域重点板块协同发展

添强与上海解放贸易试验区新片区联动,推动省际毗邻区域和省内都市区跨市域协同发展,着力打造一批全方位融相符、一体化发展协同板块。

(一)添强与上海解放贸易试验区新片区联动

共建上海解放贸易试验区新片区小洋山岛区块。足够发挥洋山区域区位条件和组相符港上风,以资本为纽带,深化推进浙沪洋山开发配相符,添快建设小洋山北侧集装箱支线码头,升迁小洋山岛港航服务功能。说相符开展大洋山开发钻研,追求新式配相符开发模式,把大洋山建设成为集港航服务、保税物流及配套添工添值服务于一体的高度盛开综相符功能区。

添强浙沪解放贸易试验区配相符联动。推动浙江解放贸易试验区复制推广上海解放贸易试验区新片区政策制度,放大上海解放贸易试验区新片区辐射带动效答。深化国际油气交易中央与上海期货交易所的期现配相符,共同建设期现一体化油气交易市场。

争夺浙江解放贸易试验区赋权扩区。着力升迁以油气全产业链为特色的大宗商品投资便利化和贸易解放化程度,优化口岸通关监管环境,推动人民币国际化周围的相关金融政策及业务创新,打造大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区。进一步升迁油气流通周围市场化配置能力,扩大油品添工周围对表盛开,拓展国际船舶矮硫燃料供答市场,大力发展国际航走船舶物料供答业务。追求建设数字解放贸易试验区。添强解放贸易试验区与海关稀奇监管区域、经济技术开发区联动,发挥解放贸易试验区辐射带行为用。

(二)促进省际毗邻区域协同发展

推动共建苏浙皖产业配相符区。周详践走“两山”理念,发挥安吉、长兴等地绿色产业比较上风,添强与苏皖毗邻区域生态旅游、节能环保、新能源、新原料等产业配相符创新,推进基础设施互联互通和生态环境联保共治,打造一批科技收获转化承载和战略性新兴产业集聚发展配相符平台,成为长三角跨区配相符、绿色发展样板区。

共建平湖—金山产城融相符发展区。以枫泾镇—新埭镇、金山卫镇—独山港镇、廊下镇—广陈镇、吕巷镇—新仓镇等毗邻区域为切入点,推动交通设施、产业发展、民生保障、坦然建设、生态旅游、文化科创、人才建设等周围配相符。重点推进张江长三角科技城配相符建设,添快沿海重化工产业布局优化和转型升级,统筹协和和珍惜生态、生活岸线,添强轨道铁路网、公路公交网和水路运输网对接。

共建千岛湖—黄山生态旅游配相符区。以千岛湖及新安江流域水资源和生态环境珍惜为中央,以打造杭黄国际黄金旅游线为主线,推动杭州市与安徽省黄山市深度配相符。深化开展新安江流域生态赔偿试点配相符,添强杭黄全域旅游配相符,共同传承发展钱塘文化、新安文化,相符力推进千岛湖—新安江大画廊建设,打造世界级天然生态和文化旅游廊道。

共建温州浙南闽北配相符发展区。声援温州建设浙南闽北区域中央城市,修建长三角联通海西经济区的主要枢纽。以苍南、泰顺为重点,添强与福建省宁德市等地的海岸带和流域开发配相符。整相符区域内太姥山、飞云湖和廊桥、古道、温泉等特色旅游资源,联动推进浙闽边际生态旅游配相符。以海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区、苍南对台贸易试验区、浙南闽北赣东进口商品集散中央为平台,促进对台经贸配相符和民间交流。

共建浙赣边际(衢饶)配相符区。配相符区位于江山市、常山县和江西省上饶市玉山县交界区域。追求竖立跨省域共建共享的市场化开发机制,创新绿色发展、集约发展模式,推进规划共绘、平台共建、产业共融、要素共享、生态共保,添大一体化的基础设施建设力度,大力发展绿色制造、当代服务、文化旅游、愉快康养等生态型产业,建设成为共推跨越发展的新式配相符区。

(三)打造省内一体化配相符先走区

建设杭绍一体化配相符先走区。以杭州萧山、绍兴柯桥和诸暨交界地区为切入点,添强杭州都市区跨区壮大交通、能源、水利等基础设施互联互通,添快推进杭绍甬聪敏高速公路、杭甬运河水运通道、杭绍平原水环境综相符整顿等项现在建设。推动杭州钱塘新区—绍兴滨海新区产业协同和不搀杂发展,声援绍兴柯桥建设临杭创新园和融杭新城、诸暨实施与杭同城走动计划。

建设甬绍一体化配相符先走区。以宁波、绍兴交界地区为切入点,以宁波前湾新区—绍兴滨海新区等跨市域产业平台协同为重点,添强空间策略、功能布局、产业配相符、壮大基础设施等规划对接和实施协同,共同打造世界级先辈制造业大平台。聚焦嵊州、新昌、奉化等跨市域毗邻区域对接联动,发挥义甬舟大通道节点撑持作用,优化升迁一批开发平台能级。

建设甬舟一体化配相符先走区。足够发挥宁波港口资源、盛开高地、产业集群、海洋经济等上风和舟山通江达海区位上风、海洋海岛资源上风,聚焦六横、金塘等区域,以跨海交通、能源、水利等基础设施通道为撑持,以管理体制和开发模式创新为突破口,追求竖立全域统筹、宁波为主的开发管理体制和资本为纽带、企业为主体的股份配相符模式。

建设嘉湖一体化配相符先走区。发挥湖州、嘉兴接沪融杭联苏通皖的区位上风,以吴兴—南浔—秀洲—嘉善、乌镇—练市等跨市域毗邻区域为重点,推进跨区域多周围一体化创新配相符,共同推动G60科创走廊升迁发展,构建沪湖绿色智造廊道,率先打造长三角高质量一体化发展先走区块。

建设杭嘉一体化配相符先走区。以杭州、嘉兴交界地区为切入点,联动推进杭州钱塘新区、余杭区、海宁市配相符联动,共建杭州大都市区同城化发展先走区。添快余杭、海宁配相符开发区块规划建设,延迟杭州城东产业智造走廊,高程度建设杭海新城,主动承接临平、下沙城市功能。添快推进杭海城际铁路、海宁西站高铁新城等互联互通壮大项现在建设。

五、保障措施

(一)添强统筹协和。贯彻落实党中央、国务院关于长江三角洲区域一体化发展决策安放,共同完善长三角区域配相符与发展“三级运作”机制。深化省推进长三角一体化发展做事领导小组统筹协和职能,钻研壮大规划、壮大政策、壮大项现在,协和解决跨省配相符的重点题目。省发展改革委要真切履走省推进长三角一体化发展做事领导小组办公室、长三角区域配相符与发展联席会议办公室职责,添强与中央推动长三角一体化发展领导小组办公室、长三角区域配相符办公室对接,推动壮大事项落地奏效。省直相关部分和各市、县(市、区)要深化主体认识,清晰重点义务,细化实施方案,落实推进机制,确保《规划摘要》和本走动方案顺手实施。

(二)深化制度保障。发挥地方立法对添快长三角一体化发展的推行为用,添强地方立法规划、年度立法计划和详细立法项现在配相符,追求地方人大执法检查做事协同,为长三角一体化高质量发展挑供有力的法治保障。添强长三角重点周围制度和壮大政策疏导协和,竖立企业登记、土地管理、环境珍惜、投资、人力资源和公共服务等周围的政策商议机制。追求竖立长三角区域干部互派挂职制度。

(三)制定专项计划。省直相关部分要牵头机关编制推进长三角一体化发展专项走动计划。省发展改革委会同省交通运输厅编制交通一体化发展专项走动计划。省科技厅会同省发展改革委编制科创产业协同发展专项走动计划。省发展改革委会同省天然资源厅、省建设厅、省农业乡下厅编制城乡区域融相符发展专项走动计划。省市场监管局会同省商务厅编制市场体系一体化发展专项走动计划。省发展改革委会同省直相关部分编制公共服务便利共享专项走动计划。省生态环境厅牵头编制生态环境珍惜一体化专项走动计划。

(四)打造项现在载体。谋划实施一批长三角一体化发展壮大载体、项现在和改革举措。发挥浙江上风,添强配相符联动,在科创产业、生态环保、基础设施、数字经济、对表盛开、公共服务、市场一体化、民营经济等周围,谋划打造一批一体化标志性工程,推进实施一批一体化重点项现在,钻研推出一批一体化壮大改革举措。

(五)深化督查评估。推动竖立长三角一体化督查考核体系,始末检查、督查、评价等多栽方式,推动长三角一体化发展各项做事落地落实。省推进长三角一体化发展做事领导小组办公室按期对壮大规划、壮大项现在、壮大工程、壮大举措、壮大事项进走监测分析和动态评估。各市要钻研制定详细落实措施。走动方案义务落原形况纳入对各地党委、当局考核体系。

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